美国前总统特朗普在任期内公布的首份《国家安全战略报告》抛出了“印太战略”、“中南亚战略”等等,将印度选择为其亚洲地区战略的主要伙伴,其目的主要为遏制中国。美印两国在互联网技术、网络安全及人工智能领域都已经展开了合作。据近期印媒报道,印度国防部拟派100名军人前往美国学习网络攻防技术。此次派遣行动依据的是2016年美印签署的“网络空间合作框架协议”,这100名印度军人将会驻扎在硅谷进行包括人工智能(AI)技术在内的学习。
一、印度国防部拟派100名军人前往美国学习网络攻防技术
根据2016年美国和印度签署的“网络空间合作框架协议”,美国提出在硅谷培训多达100名印度军事人员,让他们亲身体验如何应对网络战,以及人工智能在未来国防和战争中的作用。
据《印度斯坦时报》报道,随着针对印度武装部队的网络攻击威胁不断增加,印度军事事务部(DMA)正计划派遣多达100名军人到美国接受最新的网络安全技术和人工智能培训,以应对未来战争。
虽然印度军方在综合总部下设有一个三军防务网络机构,但印度政府赞成在中央邦的腹地新设立一个网络司令部,以便为正在讨论成立的战区司令部提供作战优势。拟成立的网络司令部将结合三军网络力量,保护印度军队免于遭受对手的网络攻击。
该网络司令部的职责还包括保障印度军方的通信安全,确保通信系统不被对手的任何恶意软件渗透。该网络司令部的保障对象中就包括印军西里古里兵团(Siliguri Corps)、拉达克兵团(Ladakh Corps)等主要面向中国的部队。面对Chumbi Valley(春丕河谷,该地区为西藏地区沟通印度的交通要道,是由印度前往拉萨、日喀则等城市最便捷的道路。其东尚有未收复的9万平方公里的藏南地区。)的印军西里古里兵团在过去十年里遭受了通过恶意软件实施的网络攻击,这些攻击不仅破坏了软件,还造成敏感文件外泄。
随着人工智能、网络战、武装无人机和独立武器系统成为战争的一部分,印军正在逐渐转变作战观念,为从传统战场逐步向网络空间转移的未来战争做好准备。
(印度军人 图片来源:新浪科技)
二、美国拉拢印度遏制中国
2020年10月,美国国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀,冒着汹涌的新冠疫情访问印度,参加美印外长防长“2+2会谈”。10月27日,美国和印度签署《地理空间合作基本交流与合作协议》,这是两国第四份基础性军事协议。2002年,两国签署《一般军事信息安全协议》;2016年,两国签署《后勤交流协定备忘录》;2018年,两国签署《通信兼容与安全协议》。
2021年1月12日,美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩公布了《美国印太战略框架》的部分解密内容。《战略》分析了美国在印太地区的战略利益,详细介绍了美国对印太地区形势的认知想定以及美期望在该地区达到的战略目标,并针对盟友、南亚地区、中国、朝鲜半岛以及东南亚等5个核心方向明确了未来美将重点采取的行动,指出美国在印太战略期望达到的目标和理想状态包括:印度在安全问题上倒向美国,两国合作维护海上安全,对抗中国在南亚、东南亚的影响力;印度保持反击中国的能力,并在南亚地区占据优势,在维护印度洋安全方面发挥主导作用,并加强与东南亚的接触,扩大与该地区其他美国盟友和伙伴的经济、防务和外交合作。
《战略》强调,美国要巩固与印度的永久性战略伙伴关系,并帮助印度尽快崛起且拥有一支强大的军队,使印度能够成为美在该地区的主要防务合作伙伴。为此,美国计划:一是加强与印度在安全问题上的合作,扩大对印度军火贸易并提升防务技术转化能力,增强印度作为主要防务伙伴的地位;二是支持印度加入核供应国集团并在东亚峰会和东盟国防部长扩大会议中发挥更大的主导作用;三是向印度提供外交、军事、情报支持,协助其解决与中国的“争端”;四是支持印度成为全球有领导力的大国;五是推动美印在能源方面的合作,在网络电磁安全、空间安全以及海洋管控意识方面与印度合作,扩大美印情报共享和分析交流。
(美印签署《地理空间合作基本交流与合作协议》,图片来源:腾讯网)
三、网络安全是美印合作中的又一关键领域
2015年8月11日至12日,美印第四轮网络对话在华盛顿举行,这是两国自2006年1月中断网络对话近10年之后首次重启。相互的利益需求是美印网络安全合作日趋机制化并逐渐深化的根本推动因素。
2021年2月11日,美国战略与国际问题研究中心高级顾问理查德·罗索发表分析文章 《美印防务关系:重新平衡印度-太平洋地区》,建议拜登政府继续扩大美印安全合作,深化两国防务关系,努力实现印太地区新的平衡,并建议美印两国加强网络攻防方面合作。文章指出,美印两国都面临着拥有先进网络作战能力的对手的挑战,除了建立民用网络安全合作外,两国军队也应建立定期讨论机制,交换关于网络威胁和工具的信息。
四、英国智库称印度网络能力位于第三梯队
英国智库国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies,IISS)2021年6月28日发布名为《网络能力和国家实力:净评估》的最新报告,从国际竞争、经济实力和军事事务等三个方面审查了相关国家的网络能力和国家实力,并采用定性方法将七类能力纳入考虑因素,包括:战略和学说;治理、指挥和控制;核心网络情报能力;网络赋权和依赖;网络安全和弹性;网络空间事务的全球领导地位;进攻性网络能力。
该报告将15个国家划分为三个梯队。
第一梯队美国。报告称,美国是唯一在网络空间军民两用方面具有重要全球影响力的国家;美国在信息和通信技术赋权方面保持明显优于所有其他国家;美国的进攻性网络行动能力比任何其他国家都更加发达。
第二梯队包括7个国家,包括美国的竞争对手中国和俄罗斯以及美国5个盟友澳大利亚、加拿大、英国、法国和以色列。报告称,俄罗斯要加入第一梯队还需要大幅提高其网络安全,增加其在全球数字市场的份额,以及进一步开发最先进的进攻性军事网络工具;澳大利亚特点是仍在从“低基础”发展其网络能力;加拿大的特点是拥有“相对成熟的民间部门网络能力”,但还需要加强进攻性网络能力;法国的特点是拥有“强大的战略”以及“高能力和创新性”网络实践;以色列的特点是拥有“充满活力的网络生态系统以及私营部门内相对高水平的准备和恢复能力”,具有强大的进攻能力;英国的特点是“能力很强的网络国家”,拥有已证实的进攻能力,但受到网络人才短缺和网络投资较少的限制。
第三梯队包括7个国家,包括印度、伊朗、朝鲜、印度尼西亚、日本、马来西亚和越南。其中,印度在制定网络空间安全政策和理论方面进展缓慢,其进入第二梯队的最佳机会是“利用其巨大的数字工业潜力,并采用全社会方法来改善其网络安全”;伊朗广泛使用了较低级别的进攻性网络技术并取得了一些成功,但缺乏开发和部署先进进攻性网络能力所需的资源、人才和技术基础设施;朝鲜喜欢开展进攻性网络行动,但缺乏持续或复杂行动的能力,所使用的技术相对基本;日本拥有专注于信息和通信技术的国内公司,是最有可能进入第二梯队的国家。
(来源:印度斯坦时报,英国国际战略研究所网站等相关文章)